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台湾海峡危机是指第二次国共内战后，控制中国大陆的中华人民共和国政府与控制台澎金马的中华民国政府两个政权，双方相隔台湾海峡，在高度紧张的军事政治气氛下，因发生军事演习、军备竞赛等多种对峙，甚至发生了一系列军事冲突，而最终有可能引发全面战争的潜在危机。一般认知发生过三次，但最终均仅止于地区性的军事行动或未实施的计划。

1949年在第二次国共内战中，军事失利的中华民国政府退守台湾。1950年西昌战役结束，中华民国政府失去最后一个控制的大陆省份——西康省。两岸分治的局面开始形成。1955年1月，解放军发起一江山岛战役，中华民国政府撤退大陈岛居民。中华人民共和国与中华民国在此后虽然仍有冲突，但双方实际控制区未有变化。

历次危机[编辑]

第一次台湾海峡危机（1954－1955）[编辑]

1954年9月3日，中国人民解放军对驻守金门的中华民国国军发动了榴弹炮突击。1955年1月18日，解放军华东军区部队由军区参谋长张爱萍统一指挥攻占一江山岛，是解放军首次陆、海、空三军的协同作战。至当日下午5时30分，经过一天战斗，解放军占领该岛，中华民国军一江山指挥官王生明将军引爆手榴弹自杀。2月8日至2月11日，美国海军与中华民国海军将大陈岛军民船运撤退至台湾。

第二次台湾海峡危机（1958）[编辑]

1958年8月23日，中国人民解放军对驻守金门的国军部队发动了榴弹炮突击，在四十四天内向金门射击炮弹几近五十万发。金门防卫司令部副司令官吉星文、赵家骧、章杰等战死。1958年9月2日，中华民国海军沱江号完成运补作业后，后于金门料罗湾附近外海遭解放军鱼雷艇包围与猛烈攻击，几乎沉没。9月11日，驻守金门的国军开炮击毁厦门站。9月22日，美国所支援的八吋大口径巨炮由中华民国海军运抵金门。美国紧急运送AIM-9响尾蛇导弹给台湾部队，造成解放军空军的损失。结果解放军封锁金门的尝试失败。10月10日，发生双十马祖空战。这是1958年台海空战中，双方最后一次大规模战斗。解放军方面认为，己方通过这一系列空战，取得以福建为中心的中国东南地区的制空权。

国光计划期间（1961－1972）[编辑]

1962年，适逢中华人民共和国推行的大跃进失败，整体国力虚弱之时，中华民国总统蒋中正急欲趁此时反攻大陆[1][2]。一方面，开始积极调整军队部署，高呼反攻在即的口号。另一方面，仍征询美国意见，希望得到支持。但是，除海威行动外，并未将计划付诸实施[3]。

海威行动[编辑]

海威行动发生于国光计划期间。

1961年，中华民国国防部情报局局长叶翔之开始策划“海威”行动，即将特种作战、情报人员空投到中国大陆秘密行动。蒋中正认为：“如果空投3,000－5,000人的突击队，断然可以在大陆点燃推翻中共暴政的革命运动。”

1962年，蒋中正研判：在5、6月间大陆逃港难民最高潮之际，闽粤洪水成灾交通断绝时，在“镇海附近将军澳登陆反攻”是反攻大陆的最佳选择。于是，他要求美方提供5架C-123运输机、16架B-57轰炸机、20－25艘坦克登陆艇，以支持国军小股部队在香港附近登陆。白宫决定推迟半年交付。10月，中华民国与美国联合举行“天兵二号”空降作战军演。12月29日，9支国军武装部队空降广东沿海，次月1日在广东建立基地。1963年11月19日，反共游击队分两批在福建霞浦海尾与南日岛登陆。[4][5]

中华人民共和国方面资料显示，从1962年10月至1965年1月，“共歼灭国民党武装特务40股，594人”。到1965年，参与“海威”行动的1,800名国军，只有不到三分之一生还。[6]

往后，除1965年间偶发的东引海战、东山海战和乌坵海战之外，亦未有正式交战的行动[7]。

第三次台湾海峡危机（1995－1996）[编辑]

1995年5月22日，美国总统比尔·克林顿决定允许时任中华民国总统的李登辉于当年6月的第一周到美进行“非官方的、私人的访问”，参加康奈尔大学的毕业典礼，打破了将近17年从未有中华民国最高层领导访美的惯例。李登辉也因此成为首位访美的中华民国总统。中华人民共和国政府认为美国违反中美三个联合公报，于1995年7月和1996年3月，进行了两次大规模导弹实弹发射演习，并推迟第二轮“汪辜会谈”。期间江泽民等中央军委高层曾亲临现场观看演习[8]。

1996年李登辉领导下的中华民国政府认为中华人民共和国以对台湾南北海域导弹试射以及军事演习吓阻并试图干涉中华民国首次民选总统大选，为此美国派遣第七舰队航空母舰战斗群协防台湾海峡。中华民国人民以过半数投选票让李登辉成功连任，顺利完成总统直接民选。之后，危机逐渐降温。

美国华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）2023年1月9日以“下次战争的首场战役”（The First Battle of the Next War）为题，公布了一份针对台海战争兵棋推演的报告，该报告针对中国侵台的成功机会、代价等，进行了24个版本的兵推。[9][10]

推演预计在美国、日本对中国大陆武力统一台湾进行军事干预的情况下，中国大陆的企图将失败，且解放军海军在在3周内损失殆尽、两栖部队的核心战力亦将瓦解。解放军将有约1万人阵亡、损失155架军机及138艘舰艇，数以万计的士兵被俘。

“台海危机”又称“台湾海峡危机”，具体而言，即1949 年新中国成立前后至今，中华人民共和国中央人民政府与台湾当局在台湾海峡范围内发生的冲突或对峙，以及由此引发的两岸关系紧张乃至国际政治、大国利益冲突的重要历史节点。 [7] 

中文名台海危机外文名Taiwan Strait Crisis全    称台湾海峡危机开始时间1949年

1954年7月，朝鲜战争停战后，为了防止美国长期将台湾作为反共基地，使台湾问题固定化，也为了打击国民党对大陆尤其是东南沿海的侵袭，台湾问题被提至突出位置。9月3日开始，中国人民解放军发动了对金门等岛屿的攻势，向金门连续发炮5000余发，台湾当局以炮火回击，6日起出动飞机轰炸厦门大嶝。双方军事冲突不断，揭开了“第一次台海危机”的序幕。

战火旋扩大至一江山与大陈等岛屿。台湾当局与美签订“共同防御条约”后，更激化了台海军事冲突。1955年1月18日，解放军华东军区部队由军区参谋长张爱萍统一指挥进攻一江山岛，这是解放军首次陆、海、空三军协同作战。经过一天战斗，攻占一江山岛。继而，国民党海军在美国协助下，于该年2月8日至2月11日，将大陈岛军民船运撤退至台湾。13日至26日，解放军陆续进驻大陈岛及附近岛屿。8月，中美第一次谈判在日内瓦举行，第一次台海危机结束。 [8] 

1958~1959年“台海危机”起于1958年8月23日开始的金门炮战(又称“八二三炮战”)。国共双方以隔海炮击为主要的战术行动，因此被称为“炮战”。 [8] 

美国 《LIFE》杂志所拍摄的金门炮战的图片

为教训美国和台湾当局，人民解放军决定于8月23日炮击金门。8月23日，自傍晚6时半起到8时半止的两小时中，解放军向大小金门发射了数万发炮弹，切断了金门与台湾之间的海上补给线。 [8]  [14] 

此次炮击行动，除打击国民党军队，以示惩戒外，对美国有这样几种用意：以台湾海峡的军事行动牵制美军，减轻中东压力；回应美国的敌视态度，以集中炮击其协防的国民党占据地区引起美国重视，促使其慎重制定外交政策；反对美国“划峡而治”、使两岸永久分离的企图；摸清美国底牌，探知其支持国民党的程度和避免直接卷入的底线。 [8] 

此后，至10月5日，解放军共向金门射击炮弹47万余发，金门防卫司令部副司令官吉星文、赵家骧、章杰等中弹身亡。10月6日，《人民日报》发表毛泽东亲自起草的中国国防部长《告台湾同胞书》，又宣布对金门停止炮击七天，以便蒋军输送供应品，但以没有美国人护航为条件。这份《告台湾同胞书》充分利用了美蒋之间的矛盾，用无可辩驳的事实向台湾当局晓以民族大义，指出了海峡两岸都坚持一个中国的共同之处，并由此提出了通过谈判，解决中国内部争端的建议，因而具有重要意义。 [9] 

1979年1月1日美国与中华人民共和国建交，同日国防部长徐向前发表《国防部关于停止对大金门等岛屿炮击的声明》，历时21年的金门炮战正式画上句号，第二次台海危机结束。 [10] 

1995年5月22日，美国国务院发言人正式宣布，克林顿总统决定允许李登辉“作为校友于今年对美国进行私人访问”。1995年6月7—11日，李登辉以所谓“私人”名义访美。其间，李登辉在美国康奈尔大学发表政治演讲，并在各种场合大肆进行旨在制造“两个中国”、“一中一台”的活动。 [5] 

李还在政治演讲中，对台未能获得“外交承认”表示不满，扬言要“打破外交上的孤立”，“尽全力向不可能的事物挑战”。李登辉置中华民族的根本利益于不顾，与美国反华势力沆瀣一气，在国际上大事进行制造“两个中国”、“一中一台”的分裂活动，严重破坏了两岸关系稳定发展的基础，使1995年早春出现的两岸良性互动局面毁于一旦，台湾海峡出现了1958年以来最严重的危机。 [11] 

中国共产党和中国政府为维护中华民族根本利益，果断从政治、军事、外交、舆论等方面开展了坚决的反分裂反“台独”斗争。人民解放军于1995年7月、8月、11月和1996年3月在台湾海峡和台湾附近海域进行了4次大规模的军事演习，显示了反分裂、反“台独”的坚定决心和强大能力。 [12] 

这场斗争产生了重大深远的战略性影响。当时，民进党主席施明德不得不表示“一旦民进党执政，没有必要也不会宣布台湾独立”。绝大多数国家表示坚持一个中国政策。 [13] 

美国政府公开表示不支持“台湾独立”、不支持“两个中国”或“一·中一台”、不支持台湾加入联合国及其他由主权国家组成的国际组织。 [13]  1995年8月25日－27日，外交部副部长李肇星在北京同来访的美国负责政治事务的副国务卿塔诺夫进行磋商。美方在磋商中表示，美国奉行一个中国的政策，遵守中美三个联合公报，反对“两个中国”、“一中一台”的主张，反对“台湾独立”，反对台湾加入联合国。美方将谨慎地处理台湾问题，并对台湾领导人今后访美采取严格的限制措施。10月24日，江泽民主席同美国总统克林顿在纽约举行会晤时，克林顿总统再次重申美方对中美三个联合公报各原则的承诺，重申承认只有一个中国，中华人民共和国是中国的唯一合法政府，承认台湾是中国的一部分，同时强调反对“两个中国”和“一中一台”，反对“台湾独立”，反对台湾加入联合国的主张。 [5] 

2022年8月2日，美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉，窜访中国台湾地区，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重冲击中美关系政治基础，严重侵犯中国主权和领土完整，严重破坏台海和平稳定，向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对，严厉谴责，已向美方提出严正交涉和强烈抗议。 [6] 

2022年8月4日12时至7日12时，解放军重要军事演训行动进行，并组织实弹射击。 [15-16]  

2022年8月，美国采取挑衅行动导致台海局势紧张升级，美国应该也必须为此负全部责任。中方多次明确无误地向美方阐明了中方坚决反对美国众议长窜访台湾的坚定立场。希望美方官员能够清楚地理解这个问题的重要性、敏感性以及危险性。 [2] 

第一，美国政府的各个机构，包括行政、立法、司法部门都应执行美国政府承认和承诺的外交政策。1979年美国政府在中美建交公报中明确承诺，“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”。美国国会作为美国政府的组成部分，理应严格遵守美国政府承认和承诺的外交政策。美国众议长作为美国政府三号人物乘坐美国军机窜访台湾地区，决不是什么非官方行为。

第二，美方个别政客以往的错误行动不应该构成先例，更不能成为美方在台湾问题上错上加错的借口。

第三，一个中国原则是公认的国际关系基本准则和国际社会普遍共识。正是在一个中国原则基础上，中国同包括美国在内的181个国家建立了外交关系。美方在中美三个联合公报中就一个中国原则对中方作出过庄严承诺。

近年来，美方口头上声称坚持一个中国政策，但行动上不断倒退，甚至虚化、掏空一个中国原则，不仅先后将其单方面炮制的、中方从未承认且坚决反对的所谓“与台湾关系法”“对台六项保证”塞入其一个中国政策表述，还违背仅与台保持非官方关系的承诺，不断提升美台接触水平，并持续加大对台军售。

对此，美国国内和国际上很多有识之士都看得非常清楚，并且已经多次指出美方有关动作的危险性。今年达沃斯世界经济论坛上，美国前国务卿基辛格明确指出，“我所理解的中美建交时达成的协议是美国将奉行一个中国原则。坚持一个中国原则十分关键。美国不应该采取欺骗性手段或渐进方式推动‘两个中国’方案”。近期有关美众议长拟赴台的消息出来后，很多人士包括美国很多主流媒体、智库以及一些美国盟友国家前政要也都纷纷公开表示，佩洛西无论以何理由窜台都将是愚蠢、危险和不必要的，这是危险的赌博，很难想像会有比这更鲁莽和挑衅的行动，如果美方对两岸形势判断错误或处理不当，将给台湾地区乃至世界的安全、繁荣和秩序造成灾难性后果。

第四，美方出于“以台制华”战略，支持和纵容“台独”分裂势力，在台湾问题上不断蓄意挑衅中国，步步紧逼中方红线和底线。美台勾连挑衅在先，中方正当防卫在后。面对美方罔顾中方反复严正交涉，恣意妄为，中方采取任何反制措施都将是正当的和必要的。这也是任何一个独立主权国家应有的权利。更何况中国是一个拥有5000多年历史和14亿多人口的大国。对此，希望美方有十分清醒的认识。

第五，台湾问题历史经纬明明白白，两岸同属一个中国的事实和现状清清楚楚。我们坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。中国政府和中国人民在台湾问题上的立场是一以贯之的，坚决维护中国主权、安全和领土完整是14亿多中国人民的坚定意志，实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望。美方应该放弃任何打“台湾牌”的企图，言行一致、不折不扣地恪守一个中国原则、履行中美三个联合公报。如果美方一意孤行，由此造成的一切严重后果都将由美方负责。 [1-2]  

2022年8月2日，美国国会众议长佩洛西窜访中国台湾地区。这是台美勾连的升级，性质十分恶劣，后果十分严重。这是对中国主权和领土完整的严重侵犯，是对一个中国原则和中美三个联合公报的严重违背，是对国际法和国际关系基本准则的严重践踏，是美国对中国作出严肃政治承诺的背信弃义，向“台独”势力发出严重错误信号。我们对此坚决反对，表示严厉谴责和强烈抗议。

世界上只有一个中国，台湾是中国一部分。一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识。台湾问题是中国内政，不容任何外来干涉。一段时间来，美国政府在台湾问题上屡屡采取错误言行，不断提升台美官方往来层级，加大台美军事勾连，不断售台武器，助台“以武拒统”。美国国会频频发表涉台错误言论，提出并审议通过多部涉台消极议案。美方的做法企图歪曲掏空一个中国原则，打“台湾牌”，“以台制华”，阻挠中国完全统一和中华民族复兴进程。美国现任政府不仅不改变上届政府犯下的严重错误，反而进一步拉拢盟友，拉帮结伙打“台湾牌”，在国际上大肆攻击联合国大会第2758号决议，散布“台湾地位未定”谬论，企图推动台湾问题国际化。

“台独”分裂是祖国统一的最大障碍，是民族复兴的严重隐患。民进党当局顽固坚持“台独”错误立场，甘心为美国反华势力充当遏华棋子，更加肆无忌惮谋“独”挑衅。这完全是误判了形势，打错了算盘！他们为了一己之私，顽固挑战一个中国原则，拒不承认“九二共识”，制造两岸对抗，顽固“倚美谋独”。民进党当局的谋“独”行径和出卖民族利益的与美勾连活动，只会将台湾推向灾难深渊，给广大台湾同胞带来深重祸害。

祖国统一和中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。祖国必须统一，也必然统一。这不以美方一些顽固反华势力的意志而转移，不被“台独”分裂势力的痴心妄想而左右。实现祖国统一的时与势始终牢牢把握在我们的手中。美国反华势力和台湾民进党当局无论采取什么行径，都无法改变台湾是中国一部分的事实。佩洛西之流无论以什么方式“挺台遏华”，都无法阻挡中国统一的历史进程。

我们敦促美方看清台湾问题的历史经纬，认清两岸同属一个中国的事实和现状，以实际行动恪守一个中国原则，履行中美三个联合公报，不要在错误道路上越滑越远。我们正告民进党当局，彻底放弃“台独”图谋，不要在“台独”的死路上一条道走到黑。否则，任何谋“独”行径都将在中国人民反“独”促统的强大力量下粉身碎骨。 [3]