外 劳 意思

「外勞」一詞歧視嗎？「移工」一詞又隱藏了什麼？

最近談論的沸沸揚揚的「華航正名」活動引發了正反兩方的論戰。是否帶有貶義？隨著各自的意識形態不同，持不同意見。”China”一詞到底代表的是「中華」還是「中國」？選擇後，我們都必須共同承擔更名後的結果，想想台灣人的一生真的經過許多「正名」活動，因為我們的歷史因素與經濟發展，造就這麼多元的社會。

在多次的正名討論中，「外籍勞工」正名為「國際移工」一詞，是讓我感受到最不適的。

我爸媽都從事勞動力工作，從小媽媽就喜歡帶我跟他的同事們聚餐，同事中也有一些外籍人士，甚至我長大後還到螺絲工廠裝鐵釘，到汽車工廠搬輪胎、裝車燈，每次下班倒頭就睡，那時我開始知道什麼叫「錢難賺」。勞動階級就是我熟悉的群體。

「外勞」是「外籍勞工」的簡稱，「外籍」+「勞工」

1.他們不是勞動力，是人，請正名「移工」。

2.外勞隱含了歧視的意味，請正名移工。

3.大家講到外勞就會想到東南亞地區的人，請正名移工。

4.不然你講到外勞會想到西方白人？

5.外籍一詞像把人家置之在外，人家也是辛苦跑到台灣來工作….…等等之類的論述，這些我都認為在把這個議題往歧視裡推。

1. 勞動力是國家運作的根本，什麼時候勞動一詞貶低了？
2. 「外籍」「勞工」是中性一詞，拆開、組合起來都指一族群。
3. 改成「移工」之後，大家比較不會想成東南亞的人？
4. 資本主義下，客觀來說薪資低的國家會至相對薪資高的國家工作，依我國行政院的分類有產業勞工、社福勞工，也客觀來說每年70萬外籍勞工確實都是東南亞籍人士（印、越、泰、菲+蒙古）。歐美國家地區人確實較少來台從事勞力工作。承第3項，想到東南亞人士、歐美人士又如何？這是客觀事實。
5. 確實是外籍，如果把人家定義「移動勞工」，所指的群體又更寬廣（台北到新北也算？）為何要稱呼硬是把不相同作為相同。

為何平等一定要建立在用稱呼把我化為與你相同的基準開始？

我們極力的想製造相同，是不是因為不能從不同開始包容起？

用黑筆把穿白衣服的同學畫上一筆一筆惡意的字跡後，再跟同學說：「抱歉我應該用紅色畫的」。

該消弭的從不是稱呼本身，是把稱呼與貶義連結的那條線。

過幾年，當我們還是我們；移工還是移工，是不是又要做這種自以提升素養的正名運動了？

再問一句，我的身分為何需要你的用詞修正？

新加坡华语资料库

本资料库收录了具有文化、历史或情感意义的华语词汇。这些词汇是新加坡人过去或现在的生活用语，有的见于印刷媒体，有的则在日常对话中使用。

社群、团体

Communities / Organisations

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migrant workers

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社群、团体

Communities / Organisations

DEFINITION

Noun

Overseas workers who have been granted permission to work in Singapore on a short-term basis.

由来

• 短期的外籍劳工过去曾被称为“外劳”。对于“客工”这个称呼，一个说法是新加坡对这些帮忙打造家园的外国工人表示尊重。
• 新加坡在1960年代末至1970年代初期工业发展迅速，政府早在1968年便开始引进客工，以解决劳力短缺的问题。
• 1987年，政府推出外籍劳工税（foreign worker levy），以减缓市场对进口劳动力的需求。

ETYMOLOGY

• Short-term migrant workers were previously known as “外劳” (foreign labourers). The term “客工” was coined, to give deference to the workers from other countries who helped to build Singapore.
• Due to Singapore’s rapid industrial growth from the late 1960s to early 1970s, the Government started introducing migrant workers from as early as 1968, to counter the manpower shortage.
• In 1987, the government started imposing the foreign worker levy, to reduce the country’s reliance on foreign workers.

例句

外籍劳工中心为同客工社群建立更密切的沟通管道，以及协助新客工融入本地社会，过去四年积极建立起客工基层网络，至今已有1500名客工义务担任“基层大使”，中心准备在2020年前增加至5000人。（《联合早报》，4/12/2017）

SAMPLE SENTENCE

Over the past four years, the Migrant Workers’ Centre has worked hard to build up a grassroot network among the foreign workers, aiming to establish communication channels with the foreign worker community, and helping new foreign workers to integrate into the Singaporean society. To date, nearly 1500 foreign workers have volunteered to be “grassroot ambassadors”. The centre aims to expand the network to 5000 by the year 2020. (Lianhe Zaobao, 4/12/2017)

TERMS USED IN OTHER REGIONS

外籍劳工 (Mainland China), 外劳 (Hong Kong, Taiwan)

解釋

（foreign worker），在 多稱為 ，香港又簡稱為外勞，在澳門又稱為外地僱員或外勞 ，在中國大陸常稱為 ，臺灣稱為「移住勞工」或「國際移工」，簡稱「移工」，多指孟加拉籍、印度籍、印尼籍，有時候也包括女工人. 係指受僱員工不在原本國籍內國家與企業工作，而是到另一個國家去接受聘僱於他國公司或第三國企業 . 廣義的說，外籍客工可以包括很多人. 最常見的說法，是指移動到另一個國家去尋求更好的工作的人. 有循合法管道進入工作的合法外勞，亦有用偷渡或其他如觀光等名義入境不法打工的非法外勞. 除了工作，很多人還希望取得國籍，也就是所謂的「經濟移民」. 目前全世界大約有2,500萬名外籍勞工. #藍領外籍客工. #白領外籍客工. #打工渡假的短期學生與社會人士. #非法偷渡人士. 東南亞和南亞的國家，供應勞力至鄰近較富裕地區，後者包括日本、韓國、臺灣、香港、新加坡等. 以下數據多指以外籍身份居住他國的工人，包括專業人員. 高額仲介費 回扣制度使許多來臺的移工需負擔高額的仲介費， 以越南來臺移工為例，仲介費平均介於3000～5500美元，是相當於越南務農家庭約7年不...閱讀更多

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在紐約的農場工人

外地劳工（英語：foreign worker），在香港多稱為外地劳工，簡稱為外勞，在澳門又稱為外地僱員或外勞[1]，在中國大陸常稱為外籍劳工，台灣稱為外籍勞工、移住勞工或國際移工，簡稱移工，日本及韓國稱為外國人勞動者（日语：外国人労働者，韓語：외국인 노동자）。係指受雇員工不在原本國籍內國家與企業工作，而是到另一個國家去接受聘雇於他國公司或第三國企業[2][3]。廣義的說，外籍客工可以包括很多人。最常見的說法，是指移動到另一個國家去尋求更好的工作的人。有循合法管道進入工作的合法外勞，亦有用偷渡或其他如觀光等名義入境不法打工的非法外勞。除了工作，很多人還希望取得國籍，也就是所謂的「經濟移民」。目前全世界大約有2,500萬名外籍勞工。

目录

• 1 分類
• 2 全世界的情況
  • 2.1 亞洲
• 3 常見問題
• 4 各地情況
  • 4.1 台灣
  • 4.2 政策制度
  • 4.3 爭議
• 5 相關條目
• 6 參考文獻
• 7 外部連結

分類[编辑]

1. 藍領外籍客工。
2. 白領外籍客工。
3. 打工渡假的短期學生與社會人士。
4. 非法偷渡人士。

全世界的情況[编辑]

亞洲[编辑]

東南亞和南亞的國家，供應勞力至鄰近較富裕地區，後者包括日本、韓國、臺灣、香港、新加坡等。以下数据多指以外籍身份居住他国的工人，包括专业人员。

	外籍勞工輸出地
外籍勞工輸入地	尼泊尔	孟加拉国	印度尼西亞	斯里蘭卡	泰國	印度	巴基斯坦	菲律賓	越南
文莱		2	11		3	1	66	8
中華民國（臺灣）			79		69			37	48
香港			56		8		22	106
马来西亚	106	1	136	5	5	25	3	12	13
新加坡		39	48	1	11		16	70	0
日本	1	0	2	0	9	-	45	6	5
韩国	4	3	11	5	11	-	2	12	9

常見問題[编辑]

• 雇主限制外勞的自由，例如以保管名義沒收外勞的證件，或是各式各樣的剝削，或強迫勞動。
• 宗教信仰或飲食禁忌不受雇主尊重（例如伊斯蘭教不食用豬肉）。
• 居住環境排外。
• 勞動環境惡劣。
• 逃逸外勞引發治安問題。

各地情況[编辑]

台灣[编辑]

1980年代後，因新臺幣升值、產業結構由勞力密集產業走向技術及資本密集產業、台灣《勞動基準法》實施等因素，使企業勞動成本提高，以製造業工資水準影響最大。因此企業開始要求政府引進廉價外籍勞工，在1991年政府正式開放引進外勞。[5]根據勞動部勞動力發展署統計，截至2019年底，台灣產業移工以越南籍19.6萬（43%）佔最多數，其次依序為菲律賓12.7萬（28%）、印尼7.5萬（16%）、泰國6萬（13%）。社福移工以印尼籍19.7萬（77%）佔最多數，其次依序為菲律賓3.1萬（12%）、越南2.8萬（11%）。

在台灣，臺灣藍領及白領移工有不同勞動規範，「外籍勞工」一詞多指涉藍領移工，如《就業服務法》第46條第1項第8到10款的工作者，不包含工程師、經理、英文教師等專業白領移工。[6]

《就業服務法》第46條第1項第8到10款

八、海洋漁撈工作。

九、家庭幫傭及看護工作。

十、為因應國家重要建設工程或經濟社會發展需要，經中央主管機關指定之工作。

政策制度[编辑]

客工制度 客工制度是一種引進外國勞動力的方式，使外籍勞工只能在該國短期居留、工作，而不能成為該國的永久移民，與其相對的是「長期移民」。[7]

在台灣，客工制度僅表現在藍領移工的管理法規上，藍領移工會面臨來台工作時間限制、職業與產業的限制、只能照配額引進勞工人數的限制、來源國的限制，且不得任意換雇主、工作地點。白領移工的居留與工作時間則可以彈性延長，達成實質的長期居留。[7]

人力仲介

台灣仰賴人力仲介公司來引入外籍勞工。在勞動力跨國遷移的過程中，由於臺灣採客工制度，使移工勞動力替換率高[6]，雖然設有「國對國直接聘僱勞工」制度，讓雇主可直接聘僱外籍勞工，不用透過仲介公司，但雇主難以掌握國外合適勞工的資訊且須通過繁雜的規定，因此雇主委託仲介公司包辦勞工招募、訓練、申請手續等事宜，是台灣主要引進外籍勞工的方式。[8]

不完全自由轉換雇主

2006年11月3日以前，就業服務法第59條規定除了以下四種情形，藍領移工不得自由轉換雇主。因此若發生勞資爭議或人際關係摩擦，移工並沒有與雇主談判的籌碼。[9]

一、雇主或被看護者死亡或移民者。

二、船 舶被扣押、沉沒或修繕而無法繼續作業者。

三、雇主關廠、歇 業或不依勞動契約給付工作報酬經終止勞動契約者。四、其他 不可歸責於受聘僱外國人之事由者。

2006年11月3日以後，勞委會修正轉換雇主政策：同意勞雇雙方合意解約後，外勞即可依法轉換雇主。除非遭受特殊迫害，否則具有3次的轉換限制，對比本地勞工可無限次轉換雇主的權利仍有差距。[9]

爭議[编辑]

高額仲介費

許多來台的移工需負擔高額的仲介費，[8] 以越南來台移工為例，仲介費平均介於3000～5500美元，是相當於越南務農家庭約7年不吃不喝的金額，因此越籍移工的仲介費大多以借貸方式籌措。[9] 移工承擔巨大財務壓力，可能會導致其產生情緒問題或違法行為，造成社會問題。[10]

• 由於台灣外籍勞工經常受到資方的不當管控與剝削，除了薪資偏低、生活條件差以外，還有限制外籍勞工活動範圍、並限制使用撥打返鄉國際電話的預付卡（俗稱「外勞卡」），造成外籍勞工的不平之鳴。
• 台灣有許多台灣人不願意做，但必須有人做的工作，其中以外籍勞工為多數，例如「3K產業（页面存档备份，存于互联网档案馆）（日語）」：骯髒（汚い，Kitanai）、危險（危険，Kiken）、辛苦（きつい，Kitsui）；英語則為「3D產業」骯髒（Dirty）、危險（Dangerous）、辛苦（Difficult）。[11]

• 陸籍漁工（大多來自福建省）及其他外籍漁工（以印尼居多）的相關問題經常於新加坡出現，尤其是漁工殺害台湾船長的海上喋血案[12]、漁船的失聯案等等[13]。其實過去還曾有漁工殺害船長的案例[14][15]。

• 引進外籍勞工取代本國籍勞動者的就業機會。 [16]
• 廉價勞工會使國內產業升級受阻，夕陽產業得以苟延殘喘。[16]
• 創造新商機。[17]

相關條目[编辑]

• 民工
• 外籍傭工
• 監護工
• 華工
• 韓國派德礦工與護士（朝鲜语：대한민국의 간호사 및 광부 파독）
• 海外菲律賓人
• 職業安全
• 職業災害
• 臺灣國際勞工協會
• One-Forty

參考文獻[编辑]

1. ^ 勞工事務局. 聘用外地僱員廳. 勞工事務局. 勞工事務局. [2020-05-22]. （原始内容存档于2020-05-25）.
2. ^ 外勞數量與台灣勞工就業的關係. [2014-01-11]. （原始内容存档于2012-09-29）.
3. ^ Expat究竟指的是哪些人？. [2017-02-14]. （原始内容存档于2017-03-08） （中文（臺灣））. 克里斯•布魯斯特（Chris Brewster）表示，從定義上講，migrant 指的是 '那些希望在一個國家長期生活，但卻無法如願的人。他們會在完成指定任務後回國'
4. ^ Foreign workers from selected Asian countries, by destination, 2010-11: Thousands （页面存档备份，存于互联网档案馆）. International Migration Outlook 2012
5. ^ 游翔閔. 我國製造業外籍勞工所需跨文化教育訓練內涵之研究. 國立臺灣師範大學工業科技教育學系碩士論文. 2008.
6. ^ 6.0 6.1 藍佩嘉. 階層化的他者：家務移工的招募、訓練與種族化. 臺灣社會學刊. 2005, (34期): 18.
7. ^ 7.0 7.1 曾嬿芬. 引進外籍勞工的國族政治. 臺灣社會學刊. 2004, (32期): 39-40.
8. ^ 8.0 8.1 王宏仁、白朗潔. 移工、跨國仲介與制度設計：誰從台越國際勞動力流動獲利？. 台灣社會研究季刊: 42.
9. ^ 9.0 9.1 9.2 吳佳穎. 誰鐐銬住了移工？─越南移工在台的勞動狀況. 國立暨南國際大學東南亞研究所碩士論文. 2007: 47.
10. ^ 引用错误：没有为名为:4的参考文献提供内容
11. ^ 綜合報導. 「3K行業」台灣人不想做 來台外勞人數續增. 自由時報. [2016-09-10]. （原始内容存档于2016-09-11）.
12. ^ 地方中心／宜蘭報導. 特宏興喋血案／船長抓欄杆求生 遭印尼漁工踹下海. 自由時報. 2013-08-21 [2013-08-21]. （原始内容存档于2016-03-04）.
13. ^ 近年漁船失聯 清一色僱用印尼漁工. 中時電子報. 2013-07-28 [2013-07-28]. （原始内容存档于2015-01-21）.
14. ^ 海上閻王殺15人 冷血船長拋屍入海 囚13年回台. 蘋果日報. 2012-11-22 [2012-11-22]. （原始内容存档于2012-11-23）.
15. ^ 【調查報導追蹤】《Tempo》：海上奴工的數目，遠比台灣官方數字多 - 報導者 The Reporter. [2017-03-14]. （原始内容存档于2017-03-14） （中文（臺灣））.
16. ^ 16.0 16.1 吳惠林、王素彎. 外籍勞工在台灣的趨勢、 經濟關聯與政策 (PDF). [2017-03-01]. （原始内容存档 (PDF)于2018-10-03）.
17. ^ 彭杏珠. 東南亞移工、新住民消費力強 每年在台創造311億商機. 遠見雜誌. 2019-06. （原始内容存档于2019-10-01）.

外部連結[编辑]

• 2019International Migration and Displacement Trends and PoliciesReport to the G20（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 國家發展委員會-國際人力移動（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 勞動統計查詢 - 產業與社福外勞人數-按國籍別分（页面存档备份，存于互联网档案馆） - 台灣勞動部

台湾有多少外劳？

移工是什么意思？

客工是什么意思？

马来西亚如何申请外劳准证？